Le plan de communication, un préalable essentiel pour une stratégie impactante

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Qu’est-ce que c’est ?

Un plan de communication, c’est un plan structuré qui permet aux coopératives et aux OBNL de communiquer de manière efficace.

Selon les experts, « le plan de communication est un programme qui indique la marche à suivre pour produire et diffuser les messages nécessaires à la conduite d’une action »[1].

Finalement, le plan permet de convertir les objectifs stratégiques en actions concrètes. Il est donc un véritable outil de gestion[2].

À quoi ça sert ?

Le plan de communication permet de mettre en place des actions en sélectionnant les moyens de communication appropriés et en attribuant des responsabilités à chaque partie prenante.

Le plan clarifie le rôle et l’impact de la communication sous le prisme d’une stratégie globale. En élaborant son plan de communication, l’entreprise en économie sociale vient remettre en question son image et le positionnement de sa marque[3]. Elle assure ainsi une cohérence dans la diffusion de ses messages.

Pourquoi faire un plan de communication ?

Dans un environnement où les ressources sont souvent limitées, un plan de communication est indispensable pour optimiser les efforts et les moyens mis en œuvre pour déployer la stratégie de l’entreprise.

Il permet donc de :

1. Définir clairement les objectifs de communication ;
2. Assurer une cohérence dans les messages ;
3. Bien cibler les audiences et les personas ;
4. Utiliser les bonnes ressources et en optimiser leur utilisation (humaines, matérielles et financières) ;
5. Définir les actions à prendre et en mesurer les résultats (KPI) ;
6. Renforcer l’image de marque et la notoriété de l’organisation ;
7. Faciliter la collaboration entre les parties prenantes de l’organisation ;
8. Aligner la communication avec la stratégie globale ;
9. Faciliter la prise de décision en fonction des résultats prioritaires.

Le plan de communication est donc « un outil opérationnel fournissant la programmation et le tableau de bord des actions à entreprendre »[4].

Pour qui ?

Toutes les entreprises en économie sociale peuvent se doter d’un plan de communication.

La stratégie est néanmoins à adapter selon qu’il s’agisse d’un OBNL ou d’une coopérative.

Un OBNL peut avoir besoin d’un plan de communication pour :

• Mobiliser des bénévoles et des donateurs ;
• Sensibiliser le public et les politiciens à sa cause sociale ;
• Développer et gérer sa réputation et sa notoriété ;
• Développer des partenariats et aller chercher du soutien financier ;
• Bien répondre aux crises et aux enjeux de communication.

Une coopérative peut avoir besoin d’un plan de communication pour :

• Stimuler l’engagement des membres et leur participation active ;
• Développer la notoriété et la clientèle ;
• Développer une communication en lien avec la mission et les valeurs de la coopérative ;
• Bien répondre aux crises et aux enjeux de communication.

À quoi ressemble un plan de communication ?

Le plan de communication est composé de plusieurs sections :

1. Un sommaire exécutif, c’est un résumé des éléments clés du plan de communication. Il est facultatif.
2. Le contexte du plan de communication et l’analyse de la situation en fonction des forces, des faiblesses, des opportunités et des menaces (FFOM).
3. Les objectifs quantitatifs et qualitatifs. Les objectifs doivent être SMART : spécifiques, mesurables, atteignables, réalistes et temporellement définis.
4. Les publics cibles, ils peuvent être internes et/ou externes.
5. L’axe de communication permet de bien élaborer les messages principaux pour chaque public cible.

L’axe de communication est le fil conducteur entre les messages adaptés aux différentes audiences. Il reflète les valeurs de l’organisation et ce qui la distingue des autres. Il se retrouve dans toutes les communications : internes, infolettres, réseaux sociaux, communiqués, etc.

1. Le plan d’action permet de déterminer les meilleurs moyens d’atteindre les objectifs (qu’ils soient humains, techniques et/ou financiers) via des stratégies. Il détermine quels canaux de communication et outils seront utilisés.

Le plan d’action inclut un échéancier et détermine la personne responsable de chaque tâche.

1. Le budget détermine le montant alloué à la réalisation du plan d’action.
2. Les métriques servent de grille d’évaluation et de mesure des résultats. Pour obtenir ces résultats, il faut se munir d’outils et de logiciels spécifiques.

Plan de communication vs plan d’action

Au sein de l’équipe des communications, nous avons fait un constat : il existe une réelle confusion entre le plan de communication et le plan d’action.

Comment savoir si votre besoin s’oriente vers l’un ou l’autre de ces plans ?

Voici quelques questions qui vous permettront de différencier les deux outils.

Malgré cet exercice vous pensez que vous avez besoin d’autre chose ?

Voici une sélection d’outils pertinents pour une stratégie de communication :

1. Un livre blanc
2. Une étude de marché
3. Calendrier éditorial
4. Charte graphique
5. Campagne publicitaire
6. Audit de communication
7. Plan marketing

Sources et références  

[1] El Mzem, Abdellah, et al. (2014). Vocabulaire des relations publiques : Conçu à l’intention des étudiants du Certificat de relations publiques de l’Université de Montréal, 2^e édition, Montréal, Université de Montréal, 87 p.

[2] Dagenais Bernard, Le plan de communication, l’art de séduire ou de convaincre les autres, 17^e édition, Les presses de l’Université Laval, p21

[3] Jézéquel, P. G. B. (2019). La boîte à outils de la Communication 2019.01

[4] Thierry Libaert, Le plan de communication – 5^e édition. Définir et organiser votre stratégie de communication‪ Paris, Dunod, Collection « Marketing/Communication », 2017

Participation aux consultations prébudgétaires 2025-2026, êtes-vous prêts ?

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La présence dans l’espace public : un enjeu crucial

La présence dans des espaces publics et la participation aux processus parlementaires sont essentielles pour toute organisation ou individu souhaitant faire connaître la réalité de son industrie, de son organisation et influencer les décisions gouvernementales. Être actif et présent dans ces espaces contribue non seulement à la notoriété de l’organisation comme actrice d’importance dans son secteur d’activité, mais, lorsque fait de manière efficace, le tout permet également d’influencer les décisions gouvernementales au plus grand bénéfice des personnes pour lesquelles vous travaillez : membres, usagers ou travailleurs.

Bien entendu, avant d’interagir avec les gouvernements ou les médias, il est crucial de se poser des questions de base afin d’évaluer notre poids au sein de notre écosystème :

• Qui sommes-nous ?
• Est-ce que nous sommes seuls ?
• Est-ce que nous pouvons être plus nombreux ?
• Quelles sont nos revendications ?
• Quel est le ton que nous utilisons historiquement dans l’espace public ?

La force de votre organisation repose sur sa capacité à mobiliser et à se faire entendre, non seulement pour faire connaître la réalité terrain que vous côtoyez, mais aussi pour souligner et soutenir les initiatives des différents paliers gouvernementaux.

Les démarches pour participer aux consultations prébudgétaires

Les consultations prébudgétaires du gouvernement du Québec sont un exercice qui a lieu annuellement et qui est un bon exemple d’opportunité pour les organisations de faire entendre leur voix, de participer aux débats publics et d’influencer les priorités gouvernementales.

Chapeauté par le ministre des Finances, actuellement M. Éric Girard, le processus des consultations prébudgétaires a lieu les mois précédents le dépôt du budget en mars de chaque année. C’est ainsi l’occasion pour les organisations de prioriser des demandes et de déposer un mémoire afin d’influencer les décisions budgétaires de la prochaine année financière.

Il est néanmoins important de souligner que l’exercice des consultations prébudgétaires est également une opportunité de faire parvenir vos demandes à vos interlocuteurs au sein de l’administration publique. Ces derniers, également consultés à l’interne de l’appareil gouvernemental, ont aussi une influence sur la priorisation des crédits budgétaires. Il va sans dire qu’il est donc préférable pour votre organisation que les fonctionnaires concernés soient au courant de vos enjeux et des solutions que vous proposez.

Ceci étant dit, afin d’avoir le plus grand impact possible, certains gestes sont à planifier avant le dépôt du prochain budget. Voici ce que le département des affaires publiques du Consortium vous recommande d’entamer, et ce, dès que possible :

1. Lister vos demandes: avant toute représentation, un travail de synthétisation et de vulgarisation de vos demandes est nécessaire afin que le décideur public puisse bien saisir vos enjeux. Politiquement, l’implication et l’appui de votre conseil d’administration viendront donner un poids supplémentaire à vos demandes. Nous vous recommandons de ne pas négliger le temps d’approbation lié à cette étape.

2. Présenter vos demandes: comme expliqué plus haut, il est préférable de présenter en amont ses demandes aux fonctionnaires du ministère avec lequel vous échangez normalement. Il n’est jamais trop tôt pour cette étape ; les premières réflexions en lien avec le prochain budget peuvent avoir lieu aussi tôt qu’à l’automne.

3. Rédiger un mémoire: la rédaction d’un mémoire dans le cadre des consultations prébudgétaires est une étape essentielle du processus. Le dépôt du mémoire est ensuite fait directement au ministère des Finances et analysé par les équipes dédiées à l’exercice.

4. S’assurer d’un suivi: vos demandes, maintenant listées, présentées et bien décrites au sein d’un mémoire, deviennent ainsi vos outils de représentation auprès des différents paliers gouvernementaux. Utilisez-les dans vos rencontres avec le gouvernement, avec l’administration et avec tout autre élu intéressé par votre organisation et son rôle dans la société.

Conclusion : faire connaître vos demandes dès maintenant

Il va sans dire que les consultations prébudgétaires du gouvernement du Québec sont une bonne occasion de faire connaître les demandes et revendications de vos organisations en lien avec sa mission et ses mandats. Cependant, cet exercice n’est pas unique et, comme illustrés plus haut, nous vous encourageons à ne pas limiter vos démarches auprès du gouvernement à la rédaction d’un mémoire annuellement.

La notoriété et la crédibilité d’une organisation se construisent sur la constance et la qualité de ses interventions dans l’espace public. En participant activement et de manière stratégique aux processus parlementaires comme les consultations prébudgétaires, vous mettez les chances de votre côté afin de créer un impact significatif et durable pour votre organisation et votre mission.

Le département des affaires publiques